1、什么是企业船舶污染防治积分制？

积分制，顾名思义，就是用加分和扣分的方式来管理企业内河航运船舶污染防治方面的工作，以此达到进一步压实企业船舶防污染主体责任的目的。辖区每家企业起始积分为100分，上下半年各为一个周期，一年共两个周期，从反向扣分和正向加分两方面进行积分，不同积分挡位有不同的奖惩举措。

2、为什么要出台企业船舶污染防治积分制？

自在内河航运率先建成首个船舶污染物“零排放、全接收”泰兴示范区，泰州海事局一贯在推动绿色内河航运发展中当好先锋，率先探索建立了“一零两全四免费”专办督办机制，在全国率先正式应用了船舶尾气移动遥感监测技术，建成长江干线仅有的船舶生活污水绿色综合利用示范点，深入打造船舶污染防治泰州样板。但船舶污染防治属于系统治理，长效管理依然任重道远。在监管过程中发现，仍然存在“船E行”系统使用不顺畅、船舶填报数据弄虚作假、码头企业垃圾污水递交把关不严等现象，企业主体责任需进一步抓细抓实。为此，泰州海事局围绕“信用筑基+智慧赋能，探索运用积分制管理办法推动沿江企业进一步落实船舶污染防治主体责任。

 3、企业内河航运船舶污染防治积分制的核心内容有哪些？

（1）激励约束并重，双向督导企业落实主体责任。一方面，《办法》从码头企业、第三方接收单位、船舶不同主体具体量化分解为30个具体积分指标，分为3分、5分、10分、20分、40分五个档次，按照不同违法行为的严重程度，以不同的分值档次逐项扣分，通过反向惩戒，倒逼企业落实主体责任，提升安全意识。另一方面，《办法》规定了5项加分指标，奖励企业污染物接收率和船舶岸电使用率排名靠前、建立诚信管理、第三方信用押金、举报奖励制度、积极完成污染物接收设施和岸电设施改造等行为，正向激励鼓励企业强化主体责任意识，夯实安全生产基础。

（2）坚持结果导向，牢牢守住船舶污染防治底线。根据经过加分与扣分后的总得分，对记分周期内不同分数段的企业实施分级分层管理。一方面，综合运用重点监管、通报、警示、约谈、深度检查、纳入“黑名单”等手段，倒逼企业守法守规守信经营，严守底线，不逾红线。另一方面，对于累计积分排前10的企业，作为模范码头评选的优先条件，并优先提供“绿色通道”便利服务。

4、企业内河航运船舶污染防治积分制试行后取得了哪些成效？

经过前期调研、征求意见、政策落地、大力宣贯，各沿江企业对船舶污染防治积分制管理有了清醒的认识，积分制工作也逐步走上正轨。截至2月底，泰州靖江海事处共计对20家沿江企业进行扣分，总扣分72分。

（1）建立了“绿色+效益”新思想。引导企业主动查漏补缺、对标找差，切实提高对港口船舶防污染工作重要性的认识，建立生态优先绿色发展的新思想。

（2）开创了“监管+自治”新格局。充分调动码头企业自治积极性，激发主体活力。结合扣分项目，海事部门加强监管，实施相应的惩戒措施，进一步压实企业主体责任。

（3）构筑了“信用+智慧”新机制。积分管理是信用管理体系在船舶防污染治理方面的开拓运用，依托“大交管”等信息化手段，查处各类船舶防污染违法行为，深入构建信用联合惩戒机制，加快形成“守信江海畅行、失信寸步难行”的管理新格局。

深入内河航运推广积分制管理新模式，提升管理效能，务实港口船舶污染防治成果。